浙江律师传递第九次全国律师代表大会新信号，保障执业权利敢“举旗” 规范执业行为不手软（转）

【浙江律师代表在会上发言】

【浙江出席律师代表大会的代表】

【浙江律师代表在会上举手表决】

本报记者 陈赛男

　　“这次会议规格很高，体现了中央及相关部门对律师工作的重视。”

　　“这次会议内容实在，会议中传递的信号更是让我们备受鼓舞、充满信心！”

　　3月30日至4月1日，第九次全国律师代表大会在北京召开。为期3天的会议传递出一个又一个事关律师事业发展的新信号，这几天，引发了我省律师行业的广泛热议。

　　践行“五个者”走在前列

　　“孟建柱书记的讲话非常实在，尤其是‘五个者’的提出对律师事业的发展作出了非常准确的定位。”3月30日第九次全国律师代表大会开幕式上，中共中央政治局委员、中央政法委书记孟建柱提出律师要做当事人合法权益的维护者、社会公平正义的保障者、国家治理现代化的推动者、经济社会发展的服务者和全方位对外开放的促进者。对此，参会的浙江律师代表都深有体会。

　　2014年，玉环一重点企业陷入危机，债务规模约42个亿，牵涉上下游50多家企业，严重影响了当地经济社会的安全稳定。为了化解这场危机，律师柳正晞带领浙江台温律师事务所的团队，与当地政府历经9个月制定并通过重整计划，获取重整资金15.78亿。目前，该企业已经处在重整计划执行监督期。像这样的“经济社会发展的服务者”，仅仅是浙江律师的角色之一。

　　“多年来，浙江律师一直在践行着‘五个者’，已经有了一定的心得经验，在全国律师行业中走在前列。”参会的杭州市律师协会会长沈田丰认为，“五个者”是本次大会的一大亮点，它其实是一个有机整体，是对律师工作的全面定位，具有很强的前瞻性和务实性。

　　与此同时，浙江天册律师事务所主任章靖忠通过本次大会释放的信号，看到了浙江律师未来发展的方向。

　　“孟书记说，这是一个法治昌明的时代，也是一个律师大有作为的时代。这就预示着，浙江律师也将迎来一个大展宏图的机遇期。”章靖忠满怀信心地说。

　　那么，作为新时期的律师，该如何迎接这样一个时代？章靖忠表示，孟书记在这次大会上给出了这样的答案：“律师是社会主义法治工作者，要在政治上靠得住，业务上过得硬，操守上信得过。”章靖忠表示，这是对新时期律师的政治素质、业务素质和道德素养提出的新要求。当前，社会发展进入新常态，当好中国社会主义法治建设的捍卫者，提升专业素养，严格道德标准，这正是浙江律师今后的努力方向。

　　保障执业权利敢“举旗”

　　如果说，对律师的定位是本次大会的一大亮点，那么，对律协的定位也给参会的浙江律师代表留下了深刻印象。

　　“律师协会要建设成为‘律师之家’，当好‘律师之友’。”“律师协会要在保障律师执业权利上敢于‘举旗’，做到哪里的律师执业权利受到侵犯，哪里的律师协会就率先站出来……”从北京回到杭州后，浙江省律师协会会长郑金都一直牢记这样两句话。

　　事实上，作为浙江省律师协会新一届的“掌舵人”，郑金都自上任以来，始终致力于将律协打造成广大律师的“娘家”，在保障律师执业权利、改善执业环境上作出不少努力。

　　“一方面加强律师队伍建设，提升律师自身形象；另一方面加强与公、检、法的联系，建立良性互动机制，有效改善律师执业环境。”郑金都表示，在改善律师执业整体环境的同时，针对律师权益侵犯的个案，省律协也快速出动、主动维权。

　　在中央和有关部门的高度重视下，包括浙江在内的全国多个省份，律师权益保障制度正在逐步完善，但不可否认的是，实际办案中，律师对执业权利的行使仍然面临不少问题，比如：律师与司法机关在会见待遇上不平等；非法证据排除程序中，律师权利难以行使；自侦案件中，律师的无罪辩护难出成效；律师人身权利受侵害也时有发生等。

　　也正因为如此，同样作为浙江律师代表参会的叶连友认为，在保障律师执业权利上不仅要敢于“举旗”，还要善于“举旗”、及时“举旗”。“一旦发现律师权益受侵犯的情况，首先要及时了解情况，作出准确判定。如果属实，律协就要及时介入，主动发挥作用。”叶连友说。

　　规范执业行为不手软

　　“律师协会在规范律师执业行为上，要敢于‘亮剑’，维护好整个律师行业的声誉和形象。”叶连友说，这是会议在发展律师事业方面传达的又一个信号：规范律师执业行为与保障律师执业权利是律师业发展的两个方面，不可或缺。

　　“律师以法为业、以律为师，其执业行为是否规范，影响律师职业的整体形象，影响公众对法治的信仰、对社会公平正义的信心。”叶连友说。

　　正因为如此，在浙江，省律协近年来在加强律师队伍建设、规范律师执业行为方面开展了一系列工作，比如：专门设置由理事会选举、与常务理事会平级的道德与纪律委员会，统筹开展全省律师职业道德和执业纪律工作；全面做好日常的投诉初查、复查答复等工作，创设省律协直接查案制度；经常性开展律师职业道德和执业纪律教育，出台相关实施意见；编辑律师违法违规案例，建立律师信用等级制度等，对律师执业行为进行了有效的监督和管理。

　　“针对律师违规违纪行为的惩处，省律协毫不手软。每年，省律协都会查处一批律师违规违纪行为。”郑金都坦言。

经统计，2015年，省律协接待受理投诉10起，已经办结9起；办理完结行业处分复查案件1起。全年全省共计处分66个会员，包括8家律所、58名律师，其中训诫处分41起，通报批评处分20起，公开谴责处分5起，已探索出一条以惩戒处分为抓手，全面加强行风建设、促进律师严格遵守职业道德和职业操守的有效路径。

（文章来源：本文转载自浙江法制报）