震瓯喜讯 | 我所破产管理人团队承办案件入选2021年浙江法院破产审判十大典型案例（温州地区唯一入选案例）
2022年3月29日，浙江省高级人民法院发布2021年浙江法院破产审判十大典型案例，其中由我所副主任覃杨萍律师带领的破产管理人团队承办，陈聪律师主办，吴家焕律师等人合办的“瑞安市天庆交通机械配件有限公司破产清算转重整案”入选，该案件由瑞安市人民法院受理，我所担任该案的管理人，系温州地区唯一入选的经典案例。
【入 选 案 例】
瑞安市天庆交通机械配件有限公司破产清算转重整案
【关键词】
清算转重整；盘活资产；瑕疵财产处置新模式
【受理法院】
瑞安市人民法院
【合议庭成员】
陈万敏、蔡木义、涂波
【管理人】
浙江震瓯律师事务所
【基本案情】
瑞安市天庆交通机械配件有限公司（以下简称天庆公司）成立于1990年8月10日，公司注册资金114万元，主要从事汽车配件、摩托车配件、船配件、小五金制造、加工、销售。天庆公司地址坐落于瑞安市桐浦镇桐溪村，属于老一批乡镇企业，因企业资金链断裂、主营产品被外资企业抢注专利等因素，导致大量产品积压并出现债务危机。因资不抵债，债权人温州银行股份有限公司瑞安支行申请天庆公司破产清算。2017年9月25日，瑞安法院裁定受理并指定管理人。
【审理情况】
经调查，天庆公司破产财产已资不抵债，公司仅有资产为坐落于瑞安市桐浦镇桐溪村的不动产，该不动产的土地使用权权利类型为集体建设用地使用权，权利性质为批准拨用（拨用宅基地）。瑞安法院就土地出让条件函询当地主管部门，复函称：基于本案案情，需征得集体土地所有权人同意后，依法办理集体建设用地的不动产转让登记。但本案中，天庆公司的不动产系处相邻三个村交界，涉及三个村集体。同时，天庆公司存在法定代表人向十余位村民借款未清偿的情况，故成功征得三个村集体土地所有权人同意的可能性微乎其微。若对天庆公司进行破产清算，其主要资产无法挂拍处置，甚至会出现处置成本高于处置价值的情形，将严重减损广大债权人利益。
基于此，瑞安法院就天庆公司是否具有重整价值和挽救可能进行进一步审查，结果显示进行破产重整符合社会各方意愿，有利于实现各方利益共赢。首先，天庆公司成立时间较长，保留着乡镇企业特色，继续存续经营可以拯救企业；其次，天庆公司的职工大多是当地村民，存续经营可保障当地村民就业；最后，通过重整可大大提高全体债权人清偿率。其后，在天庆公司债权人会议上，管理人征询参会债权人将破产清算转重整的意见，得到100%的同意。
在天庆公司进入重整程序前，管理人事先公开招募意向投资人，签订重整意向文件，收取意向保证金，并约定重整意向延续至投资人缴纳保证金后的1年半内，如果超期未进入重整程序则无息退还保证金。此举也大大提高了本案的重整成功率、加速了重整进程。随后，管理人通过全国企业破产重整案件信息网、淘宝网阿里拍卖破产强清平台多次进行公开招募，最终招募到愿意参照天庆公司不动产的对价取得天庆公司100%股权的重整意向投资人。
2021年9月6日，瑞安法院裁定对天庆公司进行重整。考虑疫情原因，《重整计划（草案）》通过建立债权人微信群、快递邮寄等线上线下相结合的方式进行表决，并顺利通过。2021年12月7日，瑞安法院裁定批准天庆公司重整计划并终止重整程序。
【典型意义】
本案是通过重整程序盘活资产，创新瑕疵财产处置模式的典型案例。（1）有效处置瑕疵资产，提高债权清偿率。鉴于本案不动产的特殊性，如果通过清算程序以现有财产清偿现有债务，在清偿破产费用后，普通债权的清偿率几乎为零。管理人无法处置不动产，破产清算陷于困境。通过重整程序，将普通债权的清偿率提高至9.4%。（2）挽救乡镇企业，带动乡村经济发展。天庆公司住所地位于三个村交界，属于老一批乡镇企业，进行破产清算将导致职工失业，企业被注销退出市场。重整可以实现债权人、债务人的共赢。（3）纾难解困，为清算困局提供新思路。当破产财产涉及难以流通或者流通成本过高的资产时，可以通过招募投资人的方式，引导转入重整程序，通过企业的存续经营，盘活企业资产。
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